辽宁省民政部门根据《公墓管理暂行办法》，经营性公墓一次性收取的坟墓保护费不得超过20年，这是从保护公共利益、方便公众付费的角度提出的限制性支付期限。沈阳市龙生墓园是经辽宁省民政厅批准建立的经营性墓园，墓穴购买者在签订墓穴使用协议时，必须确认双方的权利和义务，沈阳公墓明确规定墓穴保护费的支付期限、价格和责任。对于不履行协议的一方，另一方有权根据协议进行处理。

根据民政部1998年发布的《关于进一步加强公墓管理的意见的通知》，原则上公墓和骨灰存放位的公墓使用年限以20年为一个周期。

墓地有权利这么做吗？

墓地只是租赁关系，不是产权关系，只有使用权，没有所有权。签订合同时，20年为期限。20年期满后，双方按约定履行管理费(此管理费包括普通保护、绿化、管理等。)。

因此，关于墓地的正确观点是:

人民意见一

公众中也有很多人相当确定墓地的使用寿命。“墓地虽然没有房屋占用的土地大，但总要占用一定的国家土地。既然是国家土地，就是国有的，必须限期收回。所以设定使用寿命是对的。如果不设定使用年限，很多国有土地可能会被私人占用，不征收！”

舆论2

有人认为既然是国有资产，就要设定墓地的使用年限。

舆论3

所以墓地用地是合理的，但要有合理的管理标准，护理费用要公开透明合理。

公墓使用年限届满后，国家有关部门要处理法律空白，这让公民面临诸多困惑。

有专家认为，按照节约用地的原则，需要设定使用年限，但在使用年限之外如何处理，目前还没有明确的规定。应根据不同地区的实际情况出台规定，尽快出台统一的收费标准，避免部分公墓经营者利用后人的心理祭祖。

因此，建议相关部门尽快出台相关的具体实施方案，让公众在公墓使用年限到期后，找到切实可行的运营方案来处理相关的后续问题。

此外，在新世纪，政府倡导生态葬，既能保护环境，又能最大限度地节约土地，从而减少与墓地相关的管理费用。

“墓地没有所有权”

按照民政部1998年出台的《关于进一步加强公墓管理意见的通知》要求，墓地和骨灰存放格位的使用年限原则上以20年为一个周期。而此前一年颁布施行的《殡葬管理条例》，未涉及20年后续费问题。

昨日，民政部社会事务司副司长李波在接受媒体采访时说，我们一直强调，墓地只是租赁关系，不是产权关系，只有使用权，没有所有权。签订合同时，20年是一个期限，20年到期以后，双方根据协议规定执行管理费的收费。

李波强调，民政部门一直在调研这方面遇到的一些问题，准备下一步修改相关规定，对收费情况作进一步规定。

民政部社会事务司司长张明亮告诉本报记者，需要交管理费的主要是经营性墓地，具体怎么交、交多少，还要看当时签订了什么样的合同。如果当时签的是租赁，那么20年一个周期后，还要继续使用，就要继续交管理费。

另外，民政部有关人士也表示，墓地也不属于殡葬基本需求之列，所以并不鼓励大家都要去寻找墓地，也就不属于国家必须要去保障的范围。

据悉，民政部门可能将出台一个关于规范殡葬收费的办法，不过现在尚未公布时间表。